成都国企负责人95为公务员

2019-07-09 23:52:04 来源: 嘉兴信息港

成都国企负责人95%为公务员

(成都商报唐小涛)首次召开的成都市区(市)县国资监管工作会,成绩谈得少,问题说得多比如管理体制,区县国企政企不分的现象突出。市国资委主任李小新昨日透露,区县国企负责人95%都是政府委任的公务员,经营考核也与行政事业单位基本一致。为此,成都市将推动改变区县国企负责人由行政领导担任或兼任的状况。

资料显示,成都20个区(市)县共有直接监管国企174户,绝大部分是政府投资类公司,涉及融资、担保、旅游、建设开放等领域。市国资委透露,各区(市)县国企负责人目前普遍采取行政手段任命,一些国企负责人还是由职能部门领导兼任。而实行市场化招聘非公务员企业负责人的仅有双流、郫县和锦江的8户企业。在考核上,一半以上区(市)县是由政府目督办向企业下达经营目标,在目标内容、指标设置与行政事业单位基本一致。

李小新坦言,成都区(市)县国资管理的体制尚未完全理顺,虽然都成立了国资监管机构,但各地政府并未明确授权其统一履行国资管理职能。事实上,这些地方的国资监管仍延续以前组织人事部门、政府目督办、行业主管部门多龙治水的局面,容易出现工作缺位、越位和错位。

针对上述情况,市国资委将推动区县改革企业负责人的选拔任用管理,改革现有的行政领导担任或兼任的状况(去行政化),并建立符合市场规律及现代企业制度的用人机制。另外,企业负责人业绩考核办法也将从启动经营积极性的角度调整。

市国资委还将推动区(市)县国资管理实行政企分开,即减少政府对企业的控制和干预,扩大企业自主经营管理权。同时培育企业独立发展能力,支持其选聘和储备经营管理人才。在融资方面,将引导有条件的区县国企上市融资和发行企业债券,加大直接融资规模,化解融资过于依赖银行贷款形成的偿债风险。

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